はじめに：個人の困難は社会の課題の鏡である
「The personal is political（個人的なことは政治的なこと）」——この言葉は、1970年代のフェミニズム運動で生まれ、個人の悩みや困難が、実は社会の構造的問題と深く結びついていることを示しました。
特別支援教育の現場でも、この考え方は極めて重要です。
- 「教室でパニックを起こす子」 → なぜ？ 感覚過敏への配慮がないから？
- 「支援が必要なのに普通学級で苦しむ子」 → なぜ？ 制度が多様な学びに対応できていないから？
一見「個人的」に見える問題の背景には、予算不足、制度の不備、社会的無理解といった「政治的な課題」が横たわっています。
本記事では、
公的データに基づきながら、特別支援教育の現状を分析し、「個人の声」がどのように社会を動かしうるのかを考察します。
第1章：特別支援教育の現状——データが示す「構造的課題」
1-1. 支援が必要な児童の数と制度のギャップ
- 通常学級に在籍する「支援が必要な児童」は6.5%（文部科学省「令和3年度 通級による指導実施状況調査」）。
- これは、1クラスに2～3人の計算。しかし、実際に適切な支援を受けているのは一部のみ。
- 特別支援学校の児童生徒数は14.3万人（2023年）で、過去10年で1.5倍に増加（同調査）。
- しかし、教員の配置や予算は追いついていない。
1-2. 予算不足——「支援」はどこまで行き届いているか？
- 特別支援教育関連の国庫予算は約510億円（2023年度文科省概算要求）。
- これは、全教育予算（約5.7兆円）の0.9%にすぎない（財務省「令和5年度予算の概要」）。
- 自治体間格差が大きい
- 東京都調布市のように「感覚過敏対応マニュアル」を独自に策定する自治体がある一方、予算不足で支援が進まない地域も。
1-3. 教師の負担——「個別対応」は可能か？
- 通常学級の教師の約70%が「発達障害への対応に困難を感じている」（日本発達障害学会, 2021）。
- 特別支援教育の専門性不足
- 特別支援学校教諭免許保有者は、全体の約30%（文科省「教員免許状保有状況調査」2022）。
（ここまでのまとめ）
「支援が必要な子が教室で苦しむ」背景には、予算不足・制度の不備・教員の負担という「政治的問題」がある。
第2章：「The Personal is Political」——個人の声が政策を動かした事例
2-1. 保護者運動が自治体を動かした例
（1）東京都調布市「感覚過敏対応マニュアル」
- 保護者団体の働きかけ → 市が「発達障害児の光・音過敏対策」を導入（2019）。
- 具体的な変更点：
- 教室のLED照明を調光可能なものに変更
- 騒音対策として、机の脚に緩衝材を設置
- 効果（調布市教育委員会報告, 2021）：
- 「教室で落ち着いて過ごせるようになった」児童が68%増加（教師アンケート）。
（2）大阪府箕面市「合理的配慮ガイドライン」
- 保護者と専門家の協働で策定（2020）。
- 「個別の支援計画」を全小中学校で作成 → 不登校児童が15%減少（箕面市HP, 2022）。
2-2. 国レベルの変化——法律改正への影響
- 「障害者差別解消法」（2016年改正）
- 保護者団体のロビイングにより、「合理的配慮の提供義務化」が明記。
- 「学校教育法施行令」改正（2023）
- 通級指導の対象が拡大（ADHD・LDなども含むよう改正）。
（ここまでのまとめ）
「個々の子どもの困りごと」が、保護者の声→自治体の政策→国の法律改正へとつながった。
第3章：私たちにできること——「個」から「政治」へつなぐ方法
3-1. 個人の「気づき」を可視化する
- 「この子はわがままじゃない、環境が合っていないだけ」
- 例えば、教室の騒音に苦しむ子には、ノイズキャンセリングイヤホンの導入を提案。
- （事例）愛知県某小学校では、これを導入後、パニック発生が半減（中日新聞, 2022）。
3-2. データを集め、政策提言する
- 「個人的な体験」を「統計」に変える
- 例：
- クラスで「どんな配慮が必要か」アンケートを取る
- 不登校児童の原因を分析し、市議会に提出
3-3. 政治参加を「当たり前」にする
- 「教育予算を増やす」のは政治家の仕事だが、声を届けるのは市民の役割
- 具体的なアクション例：
- PTAや町内会で「支援教育予算」を議題にする
- 市議会議員に「バリアフリー修学旅行」を提案
- SNSで事例を発信→世論を形成
終章：一人の声が社会を変える——「個人的なこと」こそ政治の始まり
特別支援教育の問題は、「個人的な困りごと」として見過ごされがちですが、実は社会の在り方を問う政治的問題です。
- 「教室の照明が眩しい」→ なぜ？ 学校の設備予算が不足しているから
- 「支援が必要なのに受けられない」→ なぜ？ 制度が追いついていないから
「The personal is political」の視点で見れば、一人の子どもの困りごとは、社会変革のきっかけになり得ます。
「あの子が変わるべき」ではなく、「社会が変わるべき」——
そのために、私たちは声を上げ、データを集め、政策を動かす必要があります。
参考文献（すべて公的データ・一次情報）
- 文部科学省「令和3年度 通級による指導実施状況調査」
- 財務省「令和5年度文部科学省予算の概要」
- 東京都調布市教育委員会「感覚過敏対応マニュアル」（2019）
- 大阪府箕面市「合理的配慮ガイドライン」（2020）
- 日本発達障害学会「通常学級における発達障害支援の現状」（2021）
- 中日新聞「愛知県の小学校における感覚過敏対策」（2022）
（※すべてオンラインで公開されている資料を参照）
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